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法官詳解勞動(dòng)者的單方解除權(quán)

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導(dǎo)語

勞動(dòng)者單方解除權(quán),是勞動(dòng)者享有的單方解除勞動(dòng)合同的權(quán)利,而不需要以用人單位的一方同意為條件。該項(xiàng)制度的設(shè)定有利于勞動(dòng)力資源的合理配置,但相關(guān)立法存在著一些缺陷。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一方面須保證勞動(dòng)者自由流動(dòng),另一方面也應(yīng)減少勞動(dòng)力流動(dòng)給企業(yè)造成的不必要損失。所以在今后的勞動(dòng)立法,應(yīng)在這方面起好的平衡作用,從而促進(jìn)勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

對(duì)于勞動(dòng)者單方解除權(quán),涉及到很多的問題,本文主要是探析勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的原因、情形以及勞動(dòng)者單方解除權(quán)存在的問題和完善的對(duì)策。

一、勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的原因分析

首先,從勞動(dòng)者角度分析:勞動(dòng)者履約意識(shí)和法律意識(shí)淡薄,先就業(yè)再擇業(yè)的想法較為普遍。由于就業(yè)崗位缺乏,一時(shí)難以找到稱心的工作崗位,于是不少勞動(dòng)者抱著試試看的態(tài)度隨便先找一個(gè)企業(yè)落腳,待有了合適的工作后就立即辭掉原工作。再就是管理不規(guī)范,工作時(shí)間過長(zhǎng),加班加點(diǎn)過多、過濫,造成勞動(dòng)者身心疲憊。此外還有一個(gè)培訓(xùn)費(fèi)用的問題,企業(yè)為了留住人才,對(duì)員工花費(fèi)了大量的時(shí)間和高額的培訓(xùn)費(fèi)用,但員工在學(xué)到技術(shù)后,為了逃避因“跳槽”而向原企業(yè)賠付培訓(xùn)費(fèi)用,就會(huì)采取不辭而別的辦法。

其次,從企業(yè)角度分析:有的企業(yè)管理不規(guī)范,任意拖欠員工工資,不按國(guó)家規(guī)定為員工交納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等福利費(fèi)用等等,這些都是勞動(dòng)者單方面解除勞動(dòng)合同的原因。而有的企業(yè)為了發(fā)展自己,往往采取“挖”、“獵”人才的辦法,以超過原用人單位工資報(bào)酬的手段來吸引勞動(dòng)者。在這種情況下,勞動(dòng)者自然就會(huì)受利益驅(qū)動(dòng)而單方違約“跳槽”到新的單位。

二、勞動(dòng)者單方解除合同的情形分析

對(duì)于在什么情況下,勞動(dòng)者可以行使單方解除權(quán),《勞動(dòng)合同法》第三十七條、第三十八條給出了法律依據(jù)。其中,可將其劃分為以下幾種類型:

(一)勞動(dòng)者單方預(yù)告解除權(quán)

1、單方預(yù)告解除權(quán)的法律依據(jù),系《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定:勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。也就是說勞動(dòng)者提前30日(試用期內(nèi)提前3日)通知用人單位解除勞動(dòng)合同,自通知之日起經(jīng)過30日(試用期經(jīng)過3日),勞動(dòng)合同即為解除,而無須用人單位同意。其中的30日與3日之規(guī)定,即為單方解除權(quán)行使的預(yù)告期,勞動(dòng)者須遵守該預(yù)告期。所謂無過錯(cuò),是指對(duì)被解除權(quán)人即用人單位而言,對(duì)于勞動(dòng)合同的解除沒有過錯(cuò);否則,勞動(dòng)者可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,并要求用人單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金之責(zé)任。

2、行使要件:勞動(dòng)者行使該解除權(quán),應(yīng)遵循《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的預(yù)告期與書面通知形式規(guī)定,即提前30日以書面形式,試用期內(nèi)提前3日通知用人單位,屆時(shí)即發(fā)生解除之效果。

3、法律后果:使勞動(dòng)合同的效力提前消滅,雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)終止;通常不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與損害賠償責(zé)任,但勞動(dòng)合同約定有服務(wù)期與競(jìng)業(yè)限制條款的除外。

(二)勞動(dòng)者單方即時(shí)解除權(quán)

勞動(dòng)者單方即時(shí)解除權(quán)的形態(tài),又可以劃分為須告知的即時(shí)解除權(quán)與無須告知的即時(shí)解除權(quán)。

1、須告知的單方即時(shí)解除權(quán)?!秳趧?dòng)合同法》第三十八條第一款規(guī)定的六種情形,均可產(chǎn)生此種解除權(quán)。《勞動(dòng)合同法》第三十八條第一款規(guī)定:用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:

(一)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;

(二)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;

(三)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;

(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;

(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。

其行使要件為:一是用人單位存在《勞動(dòng)合同法》第三十八條第一款所列舉的情形之一;二是勞動(dòng)者需告知用人單位,至于告知方式,《勞動(dòng)合同法》未明確規(guī)定,實(shí)踐中,勞動(dòng)者可采取書面或者口頭告知方式。

2、無須告知的單方即時(shí)解除權(quán)。行使依據(jù)為《勞動(dòng)合同法》第三十八條第二款規(guī)定:用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位??梢姛o須告知的單方即時(shí)解除權(quán)行使要件為:用人單位存在以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的;或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的。符合其中之一者,勞動(dòng)者可當(dāng)即解除勞動(dòng)合同,無須履行任何通知程序。

3、勞動(dòng)者單方即時(shí)解除權(quán)行使的法律后果:一是導(dǎo)致勞動(dòng)合同效力提前消滅;二是對(duì)勞動(dòng)者而言,隨著勞動(dòng)合同的解除,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金請(qǐng)求權(quán)、賠償金請(qǐng)求權(quán)以及損害賠償請(qǐng)求權(quán)。

三、《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的勞動(dòng)者單方解除權(quán)存在的缺陷研究

(一)勞動(dòng)者預(yù)告辭職權(quán)與勞動(dòng)合同期限的約定沖突

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》勞動(dòng)者不僅可提前解除無固定期限勞動(dòng)合同,還可預(yù)告解除有固定期限的勞動(dòng)合同及以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。這似乎是對(duì)勞動(dòng)者的過度保護(hù),與勞動(dòng)合同期限的設(shè)置目的并不相符。因?yàn)槎ㄆ趧趧?dòng)合同的期限,乃是勞動(dòng)者與用人單位雙方合意的結(jié)果,既為定期就應(yīng)該相對(duì)穩(wěn)定,無法定事由,不應(yīng)提前解除或任意延長(zhǎng)。如合同能隨意提前解除,那就失去了定期的意義。

(二)勞動(dòng)者單方預(yù)告解除合同制度存在不穩(wěn)定的隱患

現(xiàn)在的預(yù)告解除合同制度,除規(guī)定提前30日書面通知(試用期內(nèi)提前3日)之外,并未對(duì)勞動(dòng)者行使該權(quán)利作任何限制。勞動(dòng)者未提前通知的法律責(zé)任,也僅是承擔(dān)用人單位因此遭受的直接損失。要知道,當(dāng)今時(shí)代勞動(dòng)者替代程度已因勞動(dòng)者素質(zhì)不同而產(chǎn)生不容忽視的變化,許多行業(yè)和領(lǐng)域,高級(jí)人才的替代程度遠(yuǎn)低于普通勞動(dòng)者,用人單位很難在30日內(nèi)找到可完全替代者。對(duì)勞動(dòng)者重點(diǎn)保護(hù)的目的,是追求勞資雙方地位平等和利益平衡,絕不能以一味的犧牲用人單位的利益來單方面追求勞動(dòng)者的利益。因此這種單方預(yù)告解除權(quán),似有矯枉過正之嫌,使勞動(dòng)關(guān)系存在著不穩(wěn)定的隱患。

(三)勞動(dòng)者單方解除權(quán)的存續(xù)期間規(guī)定不明確

我們知道,民法上關(guān)于權(quán)利的行使,一般都有時(shí)間限制。關(guān)于形成權(quán)如合同法規(guī)定的撤銷權(quán),行使期間為一年。勞動(dòng)合同法上的解除權(quán),也是形成權(quán)的一種,該法對(duì)其存續(xù)期間并未設(shè)有明文規(guī)定,實(shí)踐中可能會(huì)產(chǎn)生一些爭(zhēng)議。例如吳某在某公司工作,簽訂有勞動(dòng)合同。2007年5月由于公司業(yè)績(jī)不好,拖欠吳某當(dāng)年5月、6月份工資共4000元。2007年12月,由于吳某另謀職業(yè),便以公司拖欠2007年5月、6月份工資為由,提出解除勞動(dòng)合同,并要求公司依法支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在本案中,因公司未及時(shí)足額支付工資,吳某據(jù)此享有須告知的單方即時(shí)解除權(quán),并因解除而產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。但該解除權(quán)應(yīng)在何期限內(nèi)行使呢?對(duì)此《勞動(dòng)合同法》未有明文,相關(guān)司法解釋也只是針對(duì)訴訟時(shí)效、仲裁時(shí)效問題作了規(guī)定。如此,是否就意味著權(quán)利人任何時(shí)候都可以行使該解除權(quán)?如果任由權(quán)利人的解除權(quán)無限期存續(xù)下去,既不符合權(quán)利設(shè)定的本旨,也不符合形成權(quán)的特征,背離除斥期間的屬性:預(yù)定某種權(quán)利存在的期間,同時(shí)也不符合誠(chéng)信原則。至于拖欠工資,勞動(dòng)者在時(shí)效期間內(nèi)主張支付是沒有問題的。吳某明知公司拖欠工資,但怠于行使解除權(quán)或起初不愿行使,在幾個(gè)月或更久之后突然告訴單位,因單位拖欠其工資而解除勞動(dòng)合同,并要求單位承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。對(duì)此,吳某依照現(xiàn)行法規(guī)定,完全可以享有該解除權(quán),并行使之使其產(chǎn)生所欲達(dá)到的效果。但從權(quán)利設(shè)定的宗旨上,這種解除權(quán)的行使又是與法理相悖的。

(四)對(duì)服務(wù)期違約金與競(jìng)業(yè)限制違約金實(shí)行二元化標(biāo)準(zhǔn)不利于平衡勞資雙方利益

違約金分為廣義和狹義兩種。廣義違約金含義有二:一是其適用對(duì)象,不僅為勞動(dòng)者,還包括用人單位;二是它所涵蓋事項(xiàng),不僅包括定期合同的履行期限,而且還包括服務(wù)期、競(jìng)業(yè)限制等特殊約定。狹義違約金是指勞動(dòng)合同中的特殊約定,即針對(duì)勞動(dòng)者設(shè)定的違約金條款,其特點(diǎn)是對(duì)可約定違約金的情形進(jìn)行限制,一般僅包括服務(wù)期、競(jìng)業(yè)限制和商業(yè)秘密事項(xiàng)。廣義違約金因限制勞動(dòng)者辭職權(quán)而遭到立法的否定,而狹義違約金則正確處理了勞動(dòng)者行使單方辭職權(quán)與違約行為的關(guān)系,兼顧了勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的利益,是可以采納的?!秳趧?dòng)合同法》采納了狹義違約金觀點(diǎn),但在修改時(shí)出現(xiàn)一些偏差:一是對(duì)約定服務(wù)期、支付違約金的范圍限定太窄,只規(guī)定培訓(xùn)一項(xiàng),而不含出資招用、分享利潤(rùn)、高額安家費(fèi)、提供住房等福利待遇,這會(huì)打擊用人單位培養(yǎng)人才的積極性,勞動(dòng)者也會(huì)因此喪失一些豐厚的待遇;二是《勞動(dòng)合同法》未對(duì)違約金數(shù)額作出“應(yīng)遵循公平、合理的原則約定”之規(guī)定,對(duì)服務(wù)期違約金和競(jìng)業(yè)限制違約金,實(shí)行的是二元化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定服務(wù)期違約金數(shù)額實(shí)行法定標(biāo)準(zhǔn),總數(shù)額不得超過“用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用”,用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過“服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用”,把用人單位損失嚴(yán)格限定在直接損失范圍內(nèi);另外,對(duì)競(jìng)業(yè)限制違約金數(shù)額則全未提及,對(duì)依然在服務(wù)期內(nèi)的勞動(dòng)者約束力度顯然太小,抑制了用人單位培養(yǎng)高級(jí)人才的熱情。同時(shí),競(jìng)業(yè)限制違約金數(shù)額的失范,也極有可能被用人單位利用,而以高額違約金為勞動(dòng)者定制新的“緊箍咒”。

(五)勞動(dòng)者單方預(yù)告辭職權(quán)的規(guī)定對(duì)強(qiáng)勢(shì)勞動(dòng)者的規(guī)制不足

勞動(dòng)力市場(chǎng)上,專業(yè)緊俏人才、高級(jí)管理人才等,屬可替代性較弱的勞動(dòng)者,他們處于勞動(dòng)者層次序列中較高層或頂層,稀缺性注定其具備炒用人單位魷魚的資格與實(shí)力。在實(shí)踐中,也確實(shí)常發(fā)生此類勞動(dòng)者惡意跳槽案件。究其原因,就是勞動(dòng)立法在賦予勞動(dòng)者單方預(yù)告辭職權(quán)時(shí),忽視了勞動(dòng)者的分層,對(duì)強(qiáng)勢(shì)勞動(dòng)者缺乏有效規(guī)制。按照美國(guó)等國(guó)外學(xué)者的觀點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)勞動(dòng)屬于企業(yè)的人力資本,企業(yè)對(duì)其投入了遠(yuǎn)高于普通勞動(dòng)者標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)或其他福利待遇。我國(guó)勞動(dòng)立法雖規(guī)定了服務(wù)期,并規(guī)定違反服務(wù)期要承擔(dān)支付違約金責(zé)任,但這種違約金,僅具補(bǔ)償性而無懲罰性,對(duì)此類勞動(dòng)者來說,這簡(jiǎn)直形同虛設(shè)。為獲取更大利益,跳槽之風(fēng)已愈演愈烈,其中相當(dāng)一部分事件,不僅嚴(yán)重影響用人單位根本利益,甚至對(duì)公共安全造成威脅,東航公司全體飛行員集體返航事件便是一典型之例。若不盡快解決此類問題,勞動(dòng)關(guān)系的和諧性勢(shì)必難以建立和維護(hù)。

四、完善勞動(dòng)者單方解除權(quán)的對(duì)策

由上述分析不難看出,對(duì)勞動(dòng)者預(yù)告辭職權(quán),完全有必要加以完善??蓮囊韵聨追矫鎭硗晟苿趧?dòng)者的單方解除權(quán)。

(一)完善不同勞動(dòng)合同類型,對(duì)行使勞動(dòng)者單方預(yù)告辭職權(quán)設(shè)限制條件

很多國(guó)家的勞動(dòng)法,都規(guī)定了固定期限的勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)者預(yù)告辭職,如法國(guó)勞動(dòng)法典規(guī)定:除非合同當(dāng)事人一致同意,定期勞動(dòng)合同只有當(dāng)事人有嚴(yán)重過錯(cuò)或遇不可抗力,才能提前解除。此種規(guī)定,我國(guó)立法完全可以借鑒;而對(duì)無固定期限合同,勞動(dòng)者則可按法律規(guī)定的程序提前預(yù)告解除。這樣的制度設(shè)計(jì),才能真正解決預(yù)告解約與合同期限的沖突,使《勞動(dòng)法》第31條、《勞動(dòng)合同法》第37條擺脫“有悖于有約必守法理”的指責(zé),既保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又保障了企業(yè)的發(fā)展。

(二)完善勞動(dòng)者單方解除權(quán)的存續(xù)期間

對(duì)于存續(xù)期間問題,建議應(yīng)通過相關(guān)司法解釋作出規(guī)定,對(duì)單方解除權(quán)預(yù)定一個(gè)合理的存續(xù)期間,以減少這種權(quán)利行使的任意性與不確定性。比如規(guī)定自解除權(quán)事由發(fā)生之日起或當(dāng)事人知道(或應(yīng)當(dāng)知道)解除權(quán)事由發(fā)生之日起經(jīng)過半年或一年,以促使當(dāng)事人及時(shí)行使權(quán)利,穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系;否則,即不能再以該事由行使解除權(quán),但不妨礙當(dāng)事人享有的其他權(quán)利。

(三)完善勞動(dòng)合同中約定服務(wù)期與違約金規(guī)定

服務(wù)期是勞動(dòng)者因接受用人單位給予的特殊待遇而所承諾的服務(wù)期限。服務(wù)期是因用人單位于正常勞動(dòng)合同之外,作出特殊培訓(xùn)安排而生出的勞動(dòng)者服務(wù)義務(wù)。這是在正常勞動(dòng)合同關(guān)系基礎(chǔ)上形成的一種新的對(duì)價(jià)關(guān)系,只有這種關(guān)系被破壞,才允許以違約金方式進(jìn)行救濟(jì)。允許用人單位在附加特殊待遇的勞動(dòng)合同中約定違約金,可說是一種狹義違約金制度,可借鑒《上海市勞動(dòng)合同條例》第17條。該條區(qū)分了兩種勞動(dòng)合同期限:一是一般勞動(dòng)合同期限,即未附加特殊待遇的期限,這種勞動(dòng)合同的服務(wù)期,可根據(jù)一般法律規(guī)定而定;另一是特殊勞動(dòng)合同期限,即有附加特殊待遇的服務(wù)期,規(guī)定在合同生效期間和解除合同后一定時(shí)期,勞動(dòng)者應(yīng)承擔(dān)一定的法律義務(wù)。所謂附加待遇,不止培訓(xùn)一項(xiàng),還包括出資招用、高額安家費(fèi)、提供住房、帶薪脫產(chǎn)培訓(xùn)、為配偶解決工作等待遇。未來的勞動(dòng)立法,不妨采取列舉和兜底規(guī)定相結(jié)合的立法方式,既可滿足強(qiáng)勢(shì)勞動(dòng)者對(duì)自我價(jià)值追求之需,亦可免除用人單位的后顧之憂,實(shí)現(xiàn)用人單位與勞動(dòng)者利益的雙贏。勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定,是動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定,法律維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定,也維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的合理流動(dòng)。勞動(dòng)者單方預(yù)告解除勞動(dòng)合同制度,是勞動(dòng)合同的重要內(nèi)容,一方面須保證勞動(dòng)者的自由流動(dòng),另一方面也應(yīng)減少勞動(dòng)力流動(dòng)給企業(yè)造成的不必要損失,勞動(dòng)立法就是要在這一矛盾中起好其平衡作用。