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勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁與勞動(dòng)保障監(jiān)察區(qū)別

[ 來源: | 作者:本站 | 瀏覽:958次 ]

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人爭(zhēng)議的事項(xiàng),根據(jù)勞動(dòng)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策等的規(guī)定,依法作出調(diào)解、裁決,從而解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的一項(xiàng)勞動(dòng)法律制度。

勞動(dòng)保障監(jiān)察,是人力資源和社會(huì)保障行政部門依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法進(jìn)行處理的行政執(zhí)法活動(dòng)。

相同之處主要包括:

一是工作目標(biāo)基本相同。兩個(gè)機(jī)構(gòu)都以依法有效化解勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)違法行為等社會(huì)矛盾為己任。

二是價(jià)值取向基本相同?!秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第一條規(guī)定了調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)的核心價(jià)值是維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第一條規(guī)定了勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的核心價(jià)值是維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

三是服務(wù)對(duì)象相同。兩個(gè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象包括廣大用人單位和勞動(dòng)者。調(diào)解是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的重要環(huán)節(jié),在爭(zhēng)議處理中發(fā)揮著重要作用。

不同之處主要包括:

一是機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不同。調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)具有準(zhǔn)司法性質(zhì)(調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)出具的調(diào)解書、裁決書具有執(zhí)行力),勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)具有行政執(zhí)法性質(zhì)。

二是工作方式不同。調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)具有被動(dòng)性,應(yīng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議當(dāng)事人的請(qǐng)求而實(shí)施調(diào)解、仲裁;勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)既可以主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察,也可以接受舉報(bào)、投訴。

三是處理事項(xiàng)適用的時(shí)效不同。勞動(dòng)保障監(jiān)察的時(shí)效是二年,勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁的時(shí)效一般是一年。

四是法律適用不同。調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)所依據(jù)的實(shí)體法既可以是強(qiáng)制性規(guī)范,也可以是根據(jù)合法有效的合同條款、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)解和裁決;勞動(dòng)保障所依據(jù)的實(shí)體法只限于強(qiáng)制性規(guī)范。

五是處理的對(duì)象不同。勞動(dòng)保障監(jiān)察的對(duì)象主要是用人單位,勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁的對(duì)象包括用人單位和勞動(dòng)者。

六是對(duì)處理事項(xiàng)的救濟(jì)方式不同。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議當(dāng)事人不服仲裁裁決,可依法向人民法院提起民事訴訟;勞動(dòng)監(jiān)察相對(duì)人不服勞動(dòng)監(jiān)察決定,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。


附件:調(diào)解仲裁與勞動(dòng)監(jiān)察的受理范圍

《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》

第二條中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本法:

(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;

(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;

(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;

(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

《中華人民共和國勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》

第十一條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察:

(一)用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況;

(二)用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況;

(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;

(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況;

(五)用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況;

(六)用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;

(七)用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;

(八)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。