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日前，全國(guó)職業(yè)能力建設(shè)工作座談會(huì)在湖南省長(zhǎng)沙市召開(kāi)。會(huì)議全面分析新時(shí)代職業(yè)技能培訓(xùn)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，準(zhǔn)確把握職業(yè)技能培訓(xùn)工作的目標(biāo)任務(wù)和努力方向，部署推進(jìn)大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)。湖南省人社廳等9家單位在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

1、湖南省創(chuàng)新機(jī)制打造湖湘工匠品牌

近年來(lái)，湖南省不斷完善職業(yè)能力建設(shè)政策體系，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制，綜合施策，全力打造湖湘工匠品牌，取得了一定成效。

湖南省出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)建設(shè)技工大省的意見(jiàn)》，切實(shí)加大技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障等方面的工作力度。湖南省人社廳制定了技術(shù)工人工資待遇激勵(lì)計(jì)劃等11項(xiàng)配套政策，各市州因地制宜出臺(tái)了貫徹實(shí)施意見(jiàn)，形成全省齊抓共建技工大省的政策體系。

著力創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制。完善技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，以職業(yè)能力為核心，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，對(duì)具備創(chuàng)新能力、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題能力和業(yè)績(jī)突出的一線優(yōu)秀技能人才，破格晉升職業(yè)技能等級(jí)，破除資歷、年齡等限制。打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，出臺(tái)一線工程技術(shù)類高技能人才參加相關(guān)專業(yè)職稱評(píng)審實(shí)施辦法。建立公辦技工院校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將其納入全省中職學(xué)校生均撥款范圍。健全民辦職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，暢通正常進(jìn)入和退出的通道。

大力推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的終身職業(yè)技能培訓(xùn)，出臺(tái)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法等操作細(xì)則，發(fā)布培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄和緊缺職業(yè)（工種）目錄，2018年共補(bǔ)貼參訓(xùn)人員66.2萬(wàn)人次。扎實(shí)推進(jìn)人社技能扶貧，2018年完成建檔立卡貧困人員培訓(xùn)5.5萬(wàn)人，其中貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)1.3萬(wàn)人。以創(chuàng)業(yè)領(lǐng)雁培養(yǎng)計(jì)劃為載體，積極帶動(dòng)貧困人員和農(nóng)民工就近就地就業(yè)。

實(shí)施世界技能大賽三年行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮賽項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，梯次推進(jìn)世界技能大賽參賽工作。同時(shí)，統(tǒng)籌開(kāi)展全省各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽，統(tǒng)一冠以“湖南技能大賽”品牌，共組織開(kāi)展省級(jí)大型職業(yè)技能競(jìng)賽46項(xiàng)。

積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持。2018年投入6600萬(wàn)元實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地等45個(gè)項(xiàng)目。

定期組織評(píng)選10名湖南省技能大師和30名湖南省技術(shù)能手，分別給予10萬(wàn)元和2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手榮譽(yù)的高技能人才，湖南省分別追加給予10萬(wàn)元和2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在世界技能大賽中獲獎(jiǎng)的選手和專家團(tuán)隊(duì)，給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、貴州省實(shí)施全員培訓(xùn)助推脫貧攻堅(jiān)

貴州省以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，明確由省人社廳牽頭，整合各級(jí)各部門的培訓(xùn)資源，全面推進(jìn)農(nóng)民全員培訓(xùn)。

完善政策體系，解決難點(diǎn)問(wèn)題

貴州省政府連續(xù)三年印發(fā)了《農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力規(guī)范化技能培訓(xùn)實(shí)施方案》《貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)脫貧工作方案》《貴州省農(nóng)民全員培訓(xùn)三年行動(dòng)計(jì)劃》等政策文件，從政府層面統(tǒng)籌培訓(xùn)資金、統(tǒng)一培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。

培訓(xùn)期間，貴州省對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力給予每人每天40元的生活補(bǔ)助，2019年擴(kuò)大到易地扶貧搬遷人員。建立貴州省勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)信息系統(tǒng)，精準(zhǔn)建立就業(yè)扶貧和全員培訓(xùn)檔案。

各部門形成合力，全力統(tǒng)籌推進(jìn)

省、市、縣均成立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，人社、宣傳、組織等20多個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員的全員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門的工作任務(wù)和職責(zé)。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金統(tǒng)籌，2016年以來(lái)共統(tǒng)籌資金15億元，其中人社部門投入8億元，占中央轉(zhuǎn)移撥付我省就業(yè)補(bǔ)助資金的28%，扶貧部門投入5億元；人社、扶貧、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等部門圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的用工需求實(shí)施培訓(xùn)，形成全省共同推進(jìn)的大培訓(xùn)格局。

大力提升技能，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

一是大力培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)等吸納就業(yè)。二是加強(qiáng)就業(yè)扶貧車間、就業(yè)扶貧基地等建設(shè)，在貧困地區(qū)建立了近500個(gè)扶貧車間和扶貧基地。三是主動(dòng)對(duì)接?xùn)|部對(duì)口幫扶城市和東部的有效就業(yè)崗位，每年為每位培訓(xùn)人員推薦不少于3個(gè)就業(yè)崗位。

3、河南省統(tǒng)籌資源大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)

2018年，河南省堅(jiān)持深化職業(yè)培訓(xùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，集聚多種培訓(xùn)之力，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，“技能河南”建設(shè)取得新進(jìn)展。

統(tǒng)籌培訓(xùn)合力，創(chuàng)新構(gòu)筑“1+ 17+X”工作推進(jìn)格局

河南省人社部門牽頭抓總、教育部門等16家成員單位積極配合，分類開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、退役軍人技能培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)等，“政府主導(dǎo)、人社牽頭、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制不斷完善，“1+17+X”的職業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)格局全面形成。全年開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)335.13萬(wàn)人次，新培養(yǎng)高技能人才18.1萬(wàn)人，技工院校招生10.1萬(wàn)人。

統(tǒng)籌政策制定，積極破解職業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)難題

堅(jiān)持把深化職業(yè)培訓(xùn)改革納入全面深化體制機(jī)制改革的“大盤子”，頂層破解突出問(wèn)題。

2018年，以河南省“兩辦”名義出臺(tái)提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)，以省委組織部名義出臺(tái)加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，以省政府名義出臺(tái)深入推進(jìn)全民技能振興工程大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)2018—2022年行動(dòng)方案。省、市、縣全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌出臺(tái)年度職業(yè)培訓(xùn)工作方案和政策文件。技能人才的獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。

統(tǒng)籌資金項(xiàng)目，全面提升職業(yè)培訓(xùn)載體能力

河南省政府設(shè)立全民技能振興工程建設(shè)專項(xiàng)資金。2010年以來(lái)，河南省財(cái)政累計(jì)投入21.23億元、帶動(dòng)社會(huì)資金170多億元，規(guī)劃建設(shè)了440個(gè)省級(jí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)品牌基地、高技能人才培養(yǎng)示范基地等項(xiàng)目。

統(tǒng)籌條例實(shí)施，職業(yè)培訓(xùn)法治示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

2017年12月1日，河南省在省級(jí)層面出臺(tái)職業(yè)培訓(xùn)地方性法規(guī)——《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》，省部三期共建備忘錄明確提出建設(shè)全國(guó)有影響的職業(yè)培訓(xùn)法治示范區(qū)，對(duì)依法推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)提出更高要求。一年來(lái)，河南省扎實(shí)開(kāi)展“《條例》貫徹落實(shí)年”活動(dòng)，組織2500人專題培訓(xùn)，政府、企業(yè)、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。

4、四川省分類施策全覆蓋推進(jìn)深貧地區(qū)技能脫貧

近年來(lái)，四川省扎實(shí)推進(jìn)深貧地區(qū)技能扶貧工作。2018年以來(lái)，共組織45個(gè)深度貧困縣的11.4萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力參加培訓(xùn)，培訓(xùn)后取證10.2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)7.7萬(wàn)人。

堅(jiān)持“三個(gè)注重”，靶向施策務(wù)求實(shí)效

注重按需施訓(xùn)。堅(jiān)持分類施訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)技能扶貧個(gè)性化。

注重創(chuàng)新方式。以實(shí)施“技能培訓(xùn)脫貧千校行動(dòng)”為契機(jī)，依托技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“扶貧專班”，組織開(kāi)展訂單、定向培訓(xùn)，力求“包教包會(huì)包就業(yè)”。廣泛開(kāi)展“農(nóng)民夜?！薄芭嘤?xùn)大篷車”“田間課堂”等送培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)。

注重管服結(jié)合。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)班申請(qǐng)、過(guò)程檢查、結(jié)業(yè)審核三項(xiàng)制度，堅(jiān)持開(kāi)班、結(jié)業(yè)到場(chǎng)，每班隨機(jī)抽查1-3次，確保培訓(xùn)的真實(shí)性和有效性。

實(shí)施“三個(gè)一”工程，立足職能強(qiáng)化保障

選派一批掛職副局長(zhǎng)。從全省人社系統(tǒng)選派了45名優(yōu)秀年輕干部，到深度貧困縣掛職擔(dān)任縣人社局副局長(zhǎng)，專事人社扶貧特別是技能扶貧工作。

遴選一批幫扶機(jī)構(gòu)。在全省遴選45家優(yōu)質(zhì)技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，“一幫一”對(duì)口援助深貧縣開(kāi)展技能培訓(xùn)，推動(dòng)解決深貧地區(qū)培訓(xùn)能力與就業(yè)崗位不匹配等問(wèn)題。全年共舉辦烹飪、挖掘機(jī)操作、汽車維修等專班培訓(xùn)48期，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力3289人。

新增一批專項(xiàng)資金。在分配就業(yè)補(bǔ)助資金時(shí)，每年為每個(gè)深貧縣再增加200萬(wàn)元，重點(diǎn)用于支持開(kāi)展技能培訓(xùn)。

5、河北省聚焦重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展

河北省創(chuàng)新培訓(xùn)方式，著力搞好政策設(shè)計(jì)，先后出臺(tái)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度加快技能強(qiáng)省的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，為推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)深入開(kāi)展提供政策支撐。2018年培訓(xùn)52.33萬(wàn)人次，取得了明顯成效。

壓實(shí)任務(wù)增動(dòng)力

立足“三大群體”分任務(wù)。圍繞“百萬(wàn)燕趙工匠培養(yǎng)支持計(jì)劃”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員三大群體，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦三件大事，綜合各地技能鑒定人數(shù)全省占比、農(nóng)村勞動(dòng)力存量、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員數(shù)量三大因素，將任務(wù)合理分解到市縣，做到底數(shù)清、任務(wù)明。

立足“三個(gè)清單”明責(zé)任。建立一套工作臺(tái)賬，制定任務(wù)清單、責(zé)任清單、結(jié)果清單三個(gè)清單，制定時(shí)間表、路線圖，把任務(wù)分解到月、把責(zé)任明確到人、把監(jiān)管落實(shí)到項(xiàng)目，確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。

勇于創(chuàng)新激活力

一是動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)群體需求，緊緊圍繞重點(diǎn)群體特征，大力推廣“崗位+技能+勞動(dòng)者+就業(yè)”的培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)對(duì)象的崗位匹配度。二是緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化，以需求定項(xiàng)目，以崗位定技能。三是注重線下授課、實(shí)訓(xùn)和線上講解相結(jié)合，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”模式。

智能服務(wù)提效力

一是在管理上突出動(dòng)態(tài)實(shí)名。針對(duì)不同培訓(xùn)類型，分類施策，開(kāi)展差異化管理，指導(dǎo)各地將職業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程實(shí)施及學(xué)員信息錄入信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、錄入一人，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

二是在經(jīng)辦上突出智能協(xié)同。加大基礎(chǔ)信息和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)力度，對(duì)上鏈接國(guó)家職業(yè)技能證書(shū)查詢網(wǎng)站，對(duì)下貫通就業(yè)創(chuàng)業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)、社?？ü芾淼刃畔⑾到y(tǒng)，橫向接入省工商局工商登記系統(tǒng)和職工參保信息、企業(yè)性質(zhì)、社?？ㄐ畔⒌?，實(shí)現(xiàn)共享、共用、互認(rèn)。

三是在服務(wù)上突出主動(dòng)便捷。以“河北人社”手機(jī)APP、河北人社公共服務(wù)網(wǎng)站為載體，企業(yè)職工用手機(jī)登錄失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)模塊，個(gè)人信息、參保信息、證書(shū)信息自動(dòng)生成，全程僅需一次點(diǎn)擊“申領(lǐng)”操作，就可隨時(shí)隨地領(lǐng)取補(bǔ)貼。

6、廣東省完善政策體系提高技術(shù)工人待遇

近年來(lái)，廣東省著力創(chuàng)新技能人才政策，擴(kuò)大技能人才有效供給，努力為廣東乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

突出服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建技能人才“1+N”政策體系

“1”即以省委、省政府名義出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，“N”即制定出臺(tái)提高技術(shù)工人待遇實(shí)施意見(jiàn)、“粵菜師傅”工程實(shí)施方案、推行企業(yè)首席技師制度的實(shí)施方案、加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)方案、全省技工教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、廳屬技工院校建設(shè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃等若干政策文件，打造全方位、立體化、多層次政策體系。

突出高端重點(diǎn)人才，加強(qiáng)高技能領(lǐng)軍人才服務(wù)保障

一是擴(kuò)大服務(wù)范圍。進(jìn)一步將世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手、國(guó)家技能大師工作室?guī)ь^人、南粵技術(shù)能手、南粵首席技師等納入高技能領(lǐng)軍人才范疇。二是提高經(jīng)濟(jì)待遇。鼓勵(lì)企業(yè)采取崗位分紅、利潤(rùn)增量分享、設(shè)立特聘崗位津貼等激勵(lì)政策。三是提高社會(huì)待遇。將高技能領(lǐng)軍人才納入高層次人才認(rèn)定范疇，同等享受十余項(xiàng)全方位服務(wù)。

突出技能實(shí)績(jī)導(dǎo)向，完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

一是鼓勵(lì)企業(yè)增設(shè)高技能崗位。對(duì)獲評(píng)特級(jí)技師、南粵首席技師的，參照相應(yīng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)或管理崗位落實(shí)待遇。二是完善技能競(jìng)賽選拔激勵(lì)機(jī)制。三是促進(jìn)技能成果轉(zhuǎn)化分享。

突出拓展成長(zhǎng)空間，全面提高技術(shù)工人待遇

一是建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱、學(xué)歷可比照認(rèn)定制度。二是落實(shí)技術(shù)工人平等享受待遇政策。對(duì)企業(yè)在聘高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，比照相應(yīng)層級(jí)工程技術(shù)人員享受待遇。三是拓展技術(shù)工人晉升通道。暢通工程領(lǐng)域高技能人才申報(bào)工程技術(shù)類職稱通道。

突出培養(yǎng)引進(jìn)并舉，擴(kuò)大高技能人才有效供給

一是創(chuàng)新高技能人才引進(jìn)機(jī)制。對(duì)引進(jìn)的中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手、國(guó)家級(jí)技能大師、急需緊缺人才目錄的技師、高級(jí)技師，鼓勵(lì)各地財(cái)政給予資助。二是提高引進(jìn)高技能人才待遇。三是加強(qiáng)高技能人才培育。

7、新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)揮技工院校優(yōu)勢(shì)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

新疆維吾爾自治區(qū)人社廳制定打贏人力資源社會(huì)保障扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年實(shí)施方案（2018—2020年）和深入推進(jìn)技能脫貧千校行動(dòng)的實(shí)施方案，以技工院校為依托，聚焦南疆四地州22個(gè)深度貧困縣，對(duì)推進(jìn)技能扶貧作出具體安排。

實(shí)施三項(xiàng)工程，扎實(shí)推進(jìn)技能扶貧重點(diǎn)工作

實(shí)施“輸血”工程。為有就讀技工院校愿望的貧困家庭學(xué)生開(kāi)辟綠色通道，2018年，招收建檔立卡貧困家庭子女7191人，在校生1.73萬(wàn)人，畢業(yè)生就業(yè)率97.7%。面向建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)2.7萬(wàn)人次，2.2萬(wàn)人培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

實(shí)施“造血”工程。指導(dǎo)阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)、伊犁州組織少數(shù)民族“兩后生”整建制進(jìn)入技工院校接受學(xué)制教育，近幾年共組織2萬(wàn)余人，就業(yè)率達(dá)到96%。

實(shí)施“援助”工程。落實(shí)免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金政策，全面實(shí)施“三免一補(bǔ)”資助政策。

采取五項(xiàng)舉措，精心打造技能扶貧幫建模式

組織北疆16所重點(diǎn)技工院校在南疆四地州27所技工院校設(shè)立分校，實(shí)現(xiàn)分校全覆蓋，采取“一縣一設(shè)計(jì)，一校一特色”，創(chuàng)新幫扶模式。

一是堅(jiān)持幫建強(qiáng)班子。建立院縣聯(lián)席、相關(guān)職能部門聯(lián)席“雙聯(lián)席”會(huì)議制度。二是堅(jiān)持幫建強(qiáng)師資，緩解技工院校高技能教師緊缺問(wèn)題。三是堅(jiān)持幫建強(qiáng)專業(yè)。幫助制定專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案，集中優(yōu)勢(shì)資源打造特色或骨干專業(yè)。四是堅(jiān)持幫建強(qiáng)培養(yǎng)。突出實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生專業(yè)技術(shù)能力。五是堅(jiān)持幫建促就業(yè)。利用幫扶學(xué)校地域優(yōu)勢(shì)，向南疆學(xué)生提供北疆和內(nèi)地的就業(yè)機(jī)會(huì)。

激發(fā)“三個(gè)活力”，著力拓寬技能扶貧發(fā)展空間

一是調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，激發(fā)南疆技工院校發(fā)展活力。在每個(gè)地、州、市建設(shè)一所服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技師學(xué)院，近幾年增設(shè)6所技師學(xué)院，重點(diǎn)向南疆四地州傾斜。二是組建技工教育聯(lián)盟，激發(fā)學(xué)校企業(yè)創(chuàng)新活力。三是積極組織技能競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)技能勞動(dòng)者創(chuàng)造活力。抓住參與世界技能大賽這一契機(jī)，組織開(kāi)展各類技能競(jìng)賽30個(gè)。

8、江蘇省探索創(chuàng)新開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作

近年來(lái)，江蘇省積極探索開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，進(jìn)一步豐富完善了技能人才評(píng)價(jià)體系。

堅(jiān)持探索創(chuàng)新，打造江蘇技能人才評(píng)價(jià)新品牌

江蘇省于2018年底制定出臺(tái)《職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作實(shí)施辦法（試行）》，在全省全面開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。

明確實(shí)施主體。明確企業(yè)作為職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)認(rèn)定的主體，行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、技工院校作為補(bǔ)充，受企業(yè)委托開(kāi)展評(píng)價(jià)認(rèn)定工作。江蘇省擇優(yōu)遴選了50家企業(yè)作為首批技能等級(jí)認(rèn)定單位，今后還將分批公布認(rèn)定單位。

構(gòu)建多層次職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)國(guó)家職業(yè)分類大典中技能類職業(yè)，有國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的可直接開(kāi)展技能等級(jí)認(rèn)定；對(duì)國(guó)家暫未公布標(biāo)準(zhǔn)，但企業(yè)有需求的職業(yè)（工種），指導(dǎo)行業(yè)組織和龍頭企業(yè)牽頭開(kāi)發(fā)行業(yè)企業(yè)工種崗位評(píng)價(jià)規(guī)范，經(jīng)審定后實(shí)施。對(duì)新興職業(yè)（工種）及時(shí)向國(guó)家申報(bào)并組織行業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)規(guī)范，滿足新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)技能崗位評(píng)價(jià)需求。

創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式和內(nèi)容。堅(jiān)持品德優(yōu)先，突出職業(yè)能力、工作業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)等評(píng)價(jià)內(nèi)容。以企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)為主，以社會(huì)化委托鑒定、職業(yè)院校認(rèn)證、職業(yè)技能競(jìng)賽選拔為補(bǔ)充，支持用人單位自主確定評(píng)價(jià)方式和內(nèi)容，把技能等級(jí)評(píng)價(jià)延伸到生產(chǎn)車間一線，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技能人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)、使用無(wú)縫對(duì)接。

強(qiáng)化組織保障，將技能人才等級(jí)認(rèn)定工作向縱深推進(jìn)

落實(shí)政策待遇。設(shè)定職業(yè)技能為五個(gè)等級(jí)，與國(guó)家職業(yè)資格一一對(duì)應(yīng)，明確職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)效用等同于國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，持有人對(duì)應(yīng)享受同等待遇，按規(guī)定給予培訓(xùn)鑒定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能提升等補(bǔ)貼政策，納入人才統(tǒng)計(jì)、高技能人才表彰、政府獎(jiǎng)勵(lì)津貼等范圍。

強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。制定完善質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管。同時(shí)，推進(jìn)“江蘇人才信息港”建設(shè)，提高監(jiān)管效能。

9、江西省以小見(jiàn)大以賽促培

近年來(lái)，江西省按照“大格局、小切口”的工作導(dǎo)向，充分發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽的引領(lǐng)作用，積極打造新時(shí)代技能人才隊(duì)伍建設(shè)培育的新品牌。

“小政策”納入“大視野”，高位推動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)力

江西省研究制定“1+2”個(gè)文件，即新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案及提高技術(shù)工人待遇、推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度兩個(gè)配套實(shí)施意見(jiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)技能競(jìng)賽工作。

借助實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的機(jī)遇，把技能競(jìng)賽納入全省人才工作一盤棋部署。在省委、省政府頒布的《江西省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》中，提出實(shí)施“技興贛鄱”專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮人社部門統(tǒng)籌抓總職能，推動(dòng)各級(jí)各類技能競(jìng)賽一張網(wǎng)鋪開(kāi)。

“小財(cái)政”實(shí)施“大投入”，精準(zhǔn)扶持、補(bǔ)齊短板

補(bǔ)齊競(jìng)賽投入不夠的短板。在就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法中，新增職業(yè)技能競(jìng)賽補(bǔ)助項(xiàng)目。按每個(gè)項(xiàng)目或職業(yè)（工種），對(duì)參加世賽和承辦國(guó)賽的單位給予30萬(wàn)元補(bǔ)助，對(duì)參加國(guó)賽和主辦省級(jí)一類競(jìng)賽的單位給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。

補(bǔ)齊競(jìng)賽集訓(xùn)基地建設(shè)不足的短板。在就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法中，新增職業(yè)技能競(jìng)賽集訓(xùn)基地補(bǔ)助項(xiàng)目。

補(bǔ)齊競(jìng)賽機(jī)制不全的短板。研究制定競(jìng)賽管理辦法、競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)管理辦法，建立省、市、縣分級(jí)分類管理制度和競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)使用負(fù)面清單制度。

“小成效”注重“大推廣”，轉(zhuǎn)化成果、營(yíng)造氛圍

引導(dǎo)參賽單位對(duì)接世賽標(biāo)準(zhǔn)和模式，把競(jìng)賽過(guò)程融入技能人才培養(yǎng)的全過(guò)程，讓技能競(jìng)賽變教學(xué)競(jìng)賽，既出競(jìng)賽成績(jī)又出競(jìng)賽成果。

組織參加全部項(xiàng)目的世賽全國(guó)選拔賽，廣泛開(kāi)展省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽，促使各單位在競(jìng)賽中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在教學(xué)中解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)老師素質(zhì)和教學(xué)能力的雙提高。

推行“以賽代評(píng)”的同時(shí)，積極運(yùn)用競(jìng)賽技術(shù)文件成果，指導(dǎo)職業(yè)技能鑒定考核標(biāo)準(zhǔn)的修改完善，實(shí)現(xiàn)技能人才多元化評(píng)價(jià)和職業(yè)技能鑒定考核的雙贏。

堅(jiān)持依靠宣傳搞競(jìng)賽、依托競(jìng)賽搞宣傳，勞動(dòng)者崇尚技能的氛圍日漸濃厚。

來(lái)源：中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)